安吉县自2009年起实行市场监管(工商)、质监、国税、地税四部门“一窗式”办证,减轻业主办证负担,提高办证效率的同时,仍存在业主重复提交材料及窗口人员受理审核费时费力等问题。
为大程度实现便利化,营造宽松平等的准入环境,今年起,安吉县积极探索市场主体登记新模式,并终依托“一窗式”办证网络,率先在全省实现营业执照、组织机构代码证、税务登记证“一窗受理、一次审核、信息互通、三证合一、档案共享”的纳税人登记制度(以下简称“三证合一”登记制度)。
“‘三证合一’登记制度改变了原有的审批流程和模式。”安吉市场监管局行政审批科副科长麻纯萍介绍,按照旧有模式,业主需分别向市场监管、质监、国税、地税四个部门进行申请登记并分别递交材料后,才能取得营业执照、组织机构代码证和税务登记证。实行“三证合一”后,业主只需按要求向市场监管局一家递交材料即可。“原来由业主分别办理的手续,现在由四部门审批联动,审批结束后,业主领到的是加载了组织机构代码、税务登记号这两个信息的营业执照,原有的组织机构代码证和税务登记证将不再核发。”她解释道。
对于“三证合一”登记制度的优越性,章金杰深有体会。“以前就算材料齐全、一切顺利,把这些证件完全办下来至少也得5个工作日。一旦中间环节出点岔子,就得来回跑上好几趟。耽误时间不说,过程也麻烦。”他说,“三证合一”后就简单多了,直接拿着材料到行政服务中心市场监管登记窗口办理,头天将材料递交,隔天审核完就能领到证。
事实上,方便的不只是是这一点。“以往有业主去给公司办业务,由于三证分离,很有可能遗忘或者拿错,一个业务就得跑上好几趟。”麻纯萍表示,“三证合一”后,想要的材料一个证照上都有了,就不存在落项问题。
“‘三证合一’就是‘化繁为简’,以简证、便民、提高审批效率。”安吉县市场监管局副局长谢文荣介绍,“三证合一”登记制度是进一步优化营商环境、激发社会投资创业活力的重要举措之一。通过简化准入手续、缩短办理时限、推进登记制度便利,将降低创业者门槛,促进市场主体更加快速的发展,同时也将进一步优化我县投资软环境。()
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